На парламентских слушаниях Комитетом ГД, курирующим земельные отношения и вопросы строительства, был рассмотрен законопроект о внесении ряда изменений в Земельный кодекс РФ, а также определенные законодательные акты. Законопроекту присвоен номер 444365-6. Документом предусматривается внесение изменений по улучшению порядка предоставления участков земли, являющихся муниципальной или государственной собственностью. Данный законопроект был внесен правительством и уже принят в I чтении.
На слушаниях глава Комитета сообщил, что документ даст возможность упростить механизм предоставления участков земли и сделать эти процедуры более прозрачными.
Замминистра Минэкономразвития рассказал в ходе встречи об основных положениях законопроекта. В документе говорится о введении понятной процедуры предоставления земельных участков путем закрепления единого полного перечня требуемой документации, о регламентировании сроков принятия решения органами госвласти и муниципалитетами. Документом закрепляется и полный перечень случаев (оснований) предоставления участков земли без проведения торгов. Основой для принятия решений станет градостроительная документация, она придет на смену актам, предусмотренным отдельными ФЗ.
Большая часть экспертов одобрила законопроект, но первый зампред Комитета обратил внимание на то, что в документе есть и кардинальные решения, например, принудительная продажа с торгов «недостроев» при нарушении сроков строительства. Были высказаны пожелания по совершенствованию проекта закона. А именно, отмечена необходимость регламентирования обязанностей органов местного самоуправления, равно как и заявителя, подающего заявление о предоставлении участка. Полезно было бы обратить внимание и на зарубежный опыт. Например, в некоторых странах заявителю может быть предоставлен другой участок, а не тот, по которому было подано заявление.
Эксперты Высшего Арбитражного Суда сообщили, что предоставление участков юрлицам на праве аренды вызовет у них проблемы с кредитованием, т.к. право аренды не такое «крепкое», как вещные права. Вместе с тем, отчуждение объекта незавершенного строительства у лиц, обладающих участком на праве аренды, при несоблюдении ими сроков строительства, не представляется верным решением. Надо разработать единый подход и касательно собственников, однако с учетом обязательности компенсации затрат, сообщают эксперты.
